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党旗,在希望的田野高高飘扬

发布日期:2015-08-12 11:57   作者:365bet最新在线备用网站_365bet备用 世 杯投注_365bet开户推荐
党旗,在希望的田野高高飘扬
——壶关县加强农村基层党建工作纪实
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?“小康不小康,关键看老乡,农村富不富,关键看支部”。农村基层党建工作,在农村经济发展和全面建设小康社会进程中起着至关重要的作用。壶关县委把加强农村基层党建工作列入重要议事日程。采取有效措施,不断创新新形势下农村基层党建工作,为农村经济发展注入新鲜活力。
初秋时节,记者来到壶关,田野里洋溢着丰收的喜悦,涌动着蓬勃发展的生机。在党旗的引领下,全县744个基层党组织中的16351名党员,不断凝聚起昂扬向上的正能量,为壶关经济发展作出新贡献。
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固本之举:书记抓,抓书记,把农村基层党建责任抓在手上
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落实书记抓农村基层党建第一责任人职责是壶关县委抓农村基层党建工作的一贯要求。为了打造一支强有力的农村党支部书记队伍,壶关县委连续出实招:
开展农村“领头雁”培训工作。壶关县委从2012年开展了农村“领头雁”培训工作。每期培训班,县委组织部都请2名县级领导、2名乡镇书记、3-4名优秀农村党支部书记为农村支书、主任授课。
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为切实加强对农村党组织书记的管理。壶关县委制定并实施了 《农村党组织书记管理办法》。《办法》规定,今后每3至5年要评选一次,针对评选出来的优秀农村党支部书记要在政治上给待遇,经济上给实惠,生活上多照顾。鼓励村党支部书记连选连任,提倡村党支部书记和村委主任“一肩挑”,鼓励优秀村党支部书记跨村任职;对农村党组织书记的补助实行 “基本工资+绩效工资+奖励工资”制等。今年“七一”期间,授予王金忠、张卫明、郭志强、王文周4位同志为“优秀农村带头人”荣誉称号,担任乡镇党委委员,从今年7月开始每人每月发放特殊津贴2000元。
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现任五龙山乡刘寨村党支部书记、村委主任的程玉珍说:“县委的这一举措,深得民心。所表彰的4人,都是我们农村干部学习的榜样。”
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“这是我们壶关县委在‘三严三实’专题教育中,通过学习习近平总书记‘干在实处永无止境、走在前列要谋新篇’的要求,持续接力抓好农村基层党组织建设的又一新举措。”壶关县委书记李全心告诉记者。
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应时之举:班子抓,抓班子,把党建压力传导给班子成员
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千斤重担大家挑,人人头上有指标。为使基层党组织“好的更好、优的更优、差的变好、弱的变强”,壶关县委从涉及群众利益的、影响群众生活的小事抓起,组织机关党员干部下乡驻村,通过走访农村“两委”干部、致富能手、困难群众和骨干党员,突出解决小问题、小隐患、小困难、小纠纷、小事故,强化党员干部眼睛向下,进一步拓展联系群众渠道,提升服务群众水平。
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实行县乡党政领导党建工作联系点制度,8名县委常委在内的27名处级党员领导干部每人包1个后进支部、1个非公经济组织,县委书记、组织部长、统战部长每人还包1个社会组织;
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处级领导定点包、机关干部驻村帮、乡村两级共同抓、民生工程重点治四项措施,对37个软弱涣散农村党组织进行了全面整治,已有23个党组织实现了晋位升级。7月21日,县委又选派294名“第一书记”,进驻各贫困村,开始为期两年的发展攻坚;
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党建工作领导组成员单位负责人每人包1个农村后进支部。乡镇的党员领导干部也都建立了党建联系点。
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……
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13个乡镇组织了2000多名先富起来的农村党员、干部和发展能手,每人领办、创办了1个以上的发展示范项目,结对帮扶3000多户以上贫困户;1000多名下乡包村干部积极参与护林防火工作,化解信访积案,提供种植、养殖咨询服务,真正形成了“群众利益无小事。
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如今,从县级层面到乡级层面,再到村级层面,层层落实从严治党责任,一级抓一级、一抓到底的党建工作格局不断形成。
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创新之举:强堡垒树先锋,把理顺支村“两委”关系放在首位
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“一个村子发展好坏,关键在村党组织书记这个带头人。规范化管理,让村党组织书记在职有合理待遇、干好有发展前途、退职有基本保障,能激发整个农村基层党组织的战斗力。”壶关县委常委、组织部长段尧刚这样说道。
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党员要有党员的样子,组织说话要有人听,办事要有人跟。每名党员就像一个细胞,与党的生机和活力息息相关。如何保持党员先进性?关键在机制。
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推行“五化十条规定”,规范农村党组织运行机制。支村“两委”班子都向全村群众作公开承诺,工作目标从实际出发,宜工则工,宜农则农;倡导实行了“零负债、少负债”制度,不搞形象工程和“半拉子”工程,规范了村干部的行为;村务管理有规矩,村集体单笔开支1000元以上、公益性项目支出5000元以上,实行支书、主任双签制度;涉及群众基本权益、村集体“三资”管理和兴办农村公益事业等村级重大事务,集体经济举办2万元以上的项目,在民主决策的基础上,报乡镇党政联席会议批准,并接受村务监督委员会监督;规范了党日活动制度,强化党员的身份意识和服务意识,促进了农村班子团结化、决策民主化、管理制度化、财务规范化、小康责任化。
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为把致富能手培养成村干部,把非党村干部培养成党员干部,把党员干部培养成农村“领头雁”。壶关县委组织部实施了农村“非党村委主任凝心提质工程”。
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举办“新任村委主任进修班”,举行了“新任村委主任开班宣誓”仪式,由班主任带领,新任村委主任进行了集体宣誓,增强了村委主任的责任意识,强化了他们的角色意识。让他们经受急、难、险、重任务的考验和群众的评价,政治素质、工作能力和水平确实达到了县乡党委的要求后,由党委提名,将工作成绩突出、群众认可的非党村委主任确定为发展对象,保证了非党村委主任发展为党员工作不受宗族势力干扰,不受权力、人际关系左右。近年来,先后把96名非党村委主任发展成了党员,拓宽了支部书记的选拔渠道,初步形成“双带”、“双升”、“双学”农村党建模式。
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此外,壶关县委还完善了“一月一培训、两月一例会、一季一检查、一年2-3次现场观摩会、半年一次基层党建分析研判、一年一次党建述职”等党建工作制度,对基层党组织领导班子运行情况、党员队伍建设、制度建设、场所建设、经费保障、群众评价、党组织书记抓党建责任等进行分析评估总结。
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党旗招展千帆竞,凝心聚力万象新。在全面落实从严治党的要求下,30万壶关人民正以干事创业的热情,积极投身改革发展稳定的伟大事业,奋力描绘壶关发展蓝图。

????????????????????????????? ——刊于长治日报20150812期
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